Governo e parlamento

Pnrr

04 Agosto 2026

---

Via libera della Camera al decreto Pnrr che contiene anche alcune importanti disposizioni per il settore sanitario. Il provvedimento è stato approvato con 152 voti favorevoli, 82 contrari e 7 astenuti e passa ora all'esame del Senato per il via libera definitivo. Tra le novità, l'accelerazione dell'iter per la realizzazione del nuovo Policlinico Umberto I di Roma e la proroga di un anno dei termini per l'adeguamento antincendio delle strutture sanitarie. 

La misura di maggiore impatto riguarda il nuovo Policlinico universitario Umberto I. Il decreto nomina il presidente della Regione Lazio, Francesco Rocca, commissario straordinario per la realizzazione dell'opera, attribuendogli poteri speciali con l'obiettivo di accelerare le procedure e rispettare i tempi previsti dal Piano nazionale di ripresa e resilienza. Il commissario resterà in carica fino al completamento degli interventi e comunque non oltre il 31 dicembre 2030. Avrà il compito di coordinare tutte le attività necessarie all'approvazione del progetto, alla localizzazione e alla realizzazione del nuovo polo universitario e potrà adottare ordinanze in deroga alla normativa vigente, ad eccezione delle disposizioni penali e delle norme in materia di antimafia, tutela del patrimonio culturale, paesaggistico e degli obblighi derivanti dall'ordinamento europeo. 

Per accelerare ulteriormente i tempi viene introdotta un'autorizzazione unica che riunirà tutti gli atti necessari alla realizzazione dell'opera, comprese autorizzazioni, pareri, intese e nulla osta. L'autorizzazione sarà rilasciata al termine di una conferenza di servizi convocata dal commissario e avrà valore di variante urbanistica, oltre a sostituire tutte le autorizzazioni previste, comprese quelle ambientali, igienico-sanitarie e antincendio. Il provvedimento equivarrà inoltre alla dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza delle opere. Il decreto introduce anche alcune semplificazioni per le procedure di gara, consentendo l'avvio delle verifiche antimafia già alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, la consegna dei lavori in via d'urgenza prima della firma del contratto e la possibilità di modificare l'appalto per lavori supplementari resi necessari durante l'esecuzione.

L'altra misura di interesse per il comparto sanitario riguarda la sicurezza delle strutture ospedaliere. Il decreto concede infatti un anno in più agli ospedali e alle altre strutture sanitarie che hanno aderito al piano di adeguamento antincendio previsto dal decreto del Ministero dell'Interno del 19 marzo 2015 e che non sono riusciti a completare gli interventi entro le scadenze previste. La proroga interessa le strutture che hanno già rispettato le prime fasi del programma di adeguamento e rinvia di dodici mesi alcuni degli adempimenti successivi. Per le strutture ancora soggette alla disciplina antincendio precedente al decreto del 2015 viene inoltre fissato al 31 dicembre 2026 il termine entro il quale dovrà essere presentata ai Vigili del fuoco la segnalazione certificata relativa al completo adeguamento della struttura. Con il via libera della Camera, il decreto compie così un nuovo passo nel suo iter parlamentare. L'ultima parola spetta ora al Senato, chiamato a convertire definitivamente in legge il provvedimento.

Anna Capasso

TAG: DL PNRR, POLICLINICO UMBERTO I, FRANCESCO ROCCA