Politica sanitaria

Pandemie

13 Ottobre 2026

---

L'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha adottato la dichiarazione politica sulla prevenzione, preparazione e risposta alle pandemie, confermando l'impegno degli Stati membri a rafforzare la cooperazione internazionale contro le future emergenze sanitarie. L'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) ha accolto la decisione e ha invitato i Paesi a dare seguito agli impegni assunti, a partire dal completamento dei negoziati sul sistema di accesso ai patogeni e condivisione dei benefici.

La dichiarazione era stata esaminata il 25 settembre, durante la seconda riunione di alto livello dell'Assemblea generale dedicata alla prevenzione, preparazione e risposta alle pandemie, prima di essere sottoposta all'adozione dell'Assemblea plenaria.

«L'OMS accoglie con favore questo forte impegno degli Stati membri delle Nazioni Unite a continuare a lavorare insieme sulla prevenzione, preparazione e risposta alle pandemie», ha dichiarato Tedros Adhanom Ghebreyesus, direttore generale dell'OMS.

Il documento richiama la necessità di investimenti continuativi e di interventi coordinati per rafforzare le capacità nazionali, regionali e globali di prevenire, individuare e affrontare le minacce pandemiche. La preparazione alle emergenze viene considerata non soltanto una questione sanitaria, ma anche una priorità per lo sviluppo, l'economia e la sicurezza, che richiede il coinvolgimento di diversi settori.

Tra gli obiettivi indicati figurano il potenziamento dei sistemi di sorveglianza, gli investimenti nelle capacità di risposta dei singoli Paesi e l'attuazione del Regolamento sanitario internazionale (2005), nella versione modificata. La dichiarazione richiama inoltre il coinvolgimento delle comunità, l'accesso tempestivo ai patogeni e l'equa condivisione dei benefici derivanti dal loro utilizzo.

Un ulteriore ambito riguarda il rafforzamento della produzione locale e regionale e delle capacità di ricerca e sviluppo, insieme alla disponibilità di finanziamenti sostenibili per la preparazione alle pandemie.

Il principale passaggio ancora aperto riguarda l'allegato sul sistema Pathogen Access and Benefit Sharing (PABS), componente dell'Accordo pandemico dell'OMS adottato nel 2025. Gli Stati membri hanno sottolineato l'urgenza di concludere i negoziati, il cui esito sarà esaminato dalla prossima Assemblea mondiale della sanità, prevista per maggio 2027, oppure in una sessione straordinaria anticipata.

«Esortiamo ora i Paesi a rispettare gli impegni assunti, in particolare a concludere i negoziati sull'allegato relativo al sistema PABS, affinché l'Accordo pandemico dell'OMS possa essere aperto alla firma, avviare il processo di ratifica ed entrare in vigore come diritto internazionale», ha aggiunto Tedros.

La dichiarazione politica adottata dall'ONU e l'Accordo pandemico dell'OMS costituiscono due strumenti distinti. L'adozione del documento delle Nazioni Unite conferma gli impegni di cooperazione internazionale, mentre il completamento del sistema PABS resta un passaggio necessario per procedere con l'attuazione dell'Accordo pandemico.