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Testo unico farmaceutica

26 Maggio 2026

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Il rafforzamento della farmacia dei servizi, l’integrazione con i medici di medicina generale, la digitalizzazione dell’assistenza territoriale e la possibilità di vendere online anche i farmaci con obbligo di prescrizione sono alcuni dei temi contenuti negli emendamenti presentati al ddl delega farmaceutica (AS 1786) all’esame della Commissione Affari sociali del Senato. 

Tra le proposte figura un emendamento che richiama la necessità di sviluppare “un sistema di cura che coniughi l’assistenza territoriale e quella ospedaliera, in coerenza con i modelli organizzativi delineati dal DM77”. 

Un ordine del giorno propone inoltre di evolvere la farmacia dei servizi “verso un modello di collaborazione sistematica e strutturata con il Medico di Medicina Generale (MMG) e la rete territoriale (Case della comunità)”, prevedendo anche un sistema informatizzato integrato per consentire al farmacista di segnalare in tempo reale eventuali criticità prescrittive ai medici di famiglia. 

Nel pacchetto di emendamenti trovano spazio anche misure dedicate alla digitalizzazione dell’assistenza territoriale e della presa in carico dei pazienti cronici. Alcune proposte prevedono infatti l’introduzione di “soluzioni tecnologiche e digitali per la dispensazione del farmaco, la presa in carico dei pazienti cronici e degli ospiti delle Rsa”, oltre a sistemi di dosaggio personalizzato delle terapie e modelli organizzativi orientati alla continuità assistenziale. 

Diversi emendamenti intervengono anche sul tema della vendita online dei medicinali con obbligo di prescrizione. Una proposta prevede la possibilità per il paziente di ordinare farmaci Rx tramite il sito web registrato della farmacia, con caricamento della ricetta elettronica e consegna domiciliare dei medicinali. 

Un ulteriore emendamento propone inoltre una revisione più ampia della disciplina della vendita a distanza dei medicinali, introducendo:

• consulto a distanza con il farmacista; 
• servizi digitali per il monitoraggio dell’aderenza terapeutica; 
• dispensazione di prescrizioni elettroniche emesse in altri Paesi europei tramite la piattaforma MyHealth@EU. 

Nel testo compaiono anche proposte relative alle condizioni di lavoro dei farmacisti coinvolti nella farmacia dei servizi. Un emendamento collega l’autorizzazione all’erogazione dei servizi sanitari di prossimità e dei relativi rimborsi pubblici al rispetto del contratto collettivo nazionale di settore e al mantenimento di adeguati livelli occupazionali. 

Tra gli altri temi affrontati dagli emendamenti figurano:

• il ruolo delle parafarmacie negli screening e nella telemedicina; 
• la continuità terapeutica; 
• la produzione nazionale di principi attivi; 
• la sostenibilità del comparto dei farmaci equivalenti e biosimilari; 
• il contrasto alla concentrazione delle farmacie nelle società di capitali. 

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