Politica sanitaria

Milleproroghe

07 Gennaio 2026

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È entrato in vigore il 31 dicembre 2025 il decreto-legge 31 dicembre 2025, n. 200, recante “Disposizioni urgenti in materia di termini normativi”, pubblicato in Gazzetta Ufficiale. Il provvedimento, il tradizionale Milleproroghe, contiene una serie di slittamenti e proroghe che interessano direttamente il settore sanitario.

Tra gli interventi più rilevanti figura la proroga dei tempi di attuazione della valutazione multidimensionale unificata per l’assistenza sociale, sanitaria e sociosanitaria delle persone anziane non autosufficienti. I termini per l’adozione dei decreti attuativi vengono estesi da diciotto a trenta mesi. Alcune scadenze operative slittano dal 30 novembre 2025 al 30 novembre 2026 e l’entrata in vigore di alcune disposizioni è rinviata dal 1° gennaio 2026 al 1° gennaio 2027, con ulteriori differimenti al 1° gennaio 2028 per specifici passaggi attuativi. 

Il decreto proroga inoltre al 31 dicembre 2026 la possibilità per i veterinari autorizzati di svolgere attività di sorveglianza e visite di sanità animale, garantendo la continuità delle attività previste dalla normativa vigente. 

Sempre fino al 31 dicembre 2026 viene estesa l’applicazione del regolamento che consente ai laureati in medicina e chirurgia abilitati di effettuare la raccolta di sangue ed emocomponenti. 

Sul fronte della responsabilità professionale, è prorogata al 31 dicembre 2026 la limitazione della responsabilità penale degli esercenti le professioni sanitarie ai soli casi di colpa grave nelle situazioni di grave carenza di personale. 

In materia di personale e governance, viene estesa al 31 dicembre 2026 la deroga sui requisiti anagrafici per l’accesso ai concorsi da dirigente chimico e la possibilità di innalzare a sessantotto anni il limite di età per l’accesso agli elenchi nazionali e regionali dei direttori generali e dirigenti del Servizio sanitario nazionale. 

Per la medicina di emergenza-urgenza sono prorogati al 31 dicembre 2026 sia i requisiti speciali di partecipazione ai concorsi sia la possibilità, per il personale prossimo al pensionamento, di trasformare il rapporto di lavoro in impegno orario ridotto. 

Il Milleproroghe estende inoltre al 31 dicembre 2026 il regime transitorio sulle incompatibilità degli operatori delle professioni sanitarie e le misure straordinarie per il conferimento di incarichi ai medici specializzandi, al personale sanitario e agli operatori socio-sanitari. 

Sul versante infrastrutturale, è prorogato al 31 dicembre 2026 il termine per la progettazione e la realizzazione del nuovo complesso ospedaliero di Siracusa, con la relativa copertura finanziaria. 

Il decreto interviene infine su alcune disposizioni in materia di ricerca con modelli animali, modificando specifici divieti previsti dalla normativa vigente, e aggiorna una norma sul contributo di iscrizione al Servizio sanitario nazionale, eliminando il riferimento temporaneo legato al Giubileo.